欢迎来到国家发展与战略研究院
12
19
[新京报]刁大明:通过非洲繁荣自己,美国在非洲下了一盘什么棋
来源:2018-12-19 新京报

最近,美国总统国家安全助理约翰博尔顿访问了保守党智库传统基金会并公开解释了特朗普政府所谓的“非洲新战略”。

根据博尔顿自己的声明,“这一战略将继续履行他的(特朗普)中央承诺,将美国人民的利益置于国内外的首位”。这种继续推行所谓“美国优先”政策的政策,实质上是对美国利益的单方面追求,要求包括非洲在内的世界为自利的道路付出代价。

在博尔顿的声明中,特朗普版的非洲政策将追求三个主要目标:加强美国与非洲国家之间的经贸关系,促进互利;回应伊斯兰国等极端主义势力和地区暴力冲突;援助的效果最大化。从经济和贸易到安全再到发展援助,这三个目标似乎非常明确,但很难得到非洲国家的真正欢迎。

在经贸合作方面,博尔顿所谓的“繁荣的非洲”背后的潜台词实际上是“通过非洲繁荣”。要求经济发展缓慢但增长缓慢的大陆在经济和贸易关系上与美国严格平等,这无疑是一个极难实现的国家:非洲可以为美国提供大量的自然资源,而美国各国可以向非洲提供产品,但它极其可能超出了非洲大市场的需求和消化能力。这意味着扩大经贸合作和投资的最终效果只能是非洲国家别无选择支持美国经济。也就是说,有利于美国的“等同”和对非洲不利的“不平等”。

在反恐和安全合作方面,美国确实与非洲有一些基本目标,即安全确实是非洲经济和社会稳定与发展的最关键基础,也是非洲最重要的条件。包括美国在内的国家与非洲互动。然而,在这个看似共同的利益框架中,面对54个非洲国家的民族,宗教,文化等的多样化,美国仍然把安全作为干预非洲国家内政,影响甚至控制的借口。某些国家的政治趋势。 。换句话说,美国给非洲带来的安全最有可能受到安全控制。

在最大限度地提高对非洲援助的有效性方面,博尔顿甚至列出了过去两个财政年度美国国务院和对外援助部门向非洲提供的援助数量,并指责超过8美元的发展,安全和食品连续两个财年的十亿。援助没有发挥应有的作用。在此基础上,美国将拒绝参与联合国框架内的所谓“小结果”。

博尔顿也有强烈的竞选意识,坚持认为特朗普政府将确保在非洲地区花费的每一美元将有助于增加美国在该地区的利益。对美国人民这种看似负责任的责任不仅否定了这样一个事实:在过去的60年里,美国政府已在非洲援助了超过1400亿美元,并促进了非洲国家在卫生,教育,医疗保健和农业,并再次强调美国今天在国际舞台上的所有行动都需要所谓的“成本效益会计”,它坚持在实际利益和国际责任之前选择前者。

大国与非洲交往的关键是团结一致,共同努力,携手前进,绝不是冷战思维和自我利益拦截的竞争。从这个意义上讲,特朗普政府对非洲的政策必然会有市场。

(作者是手机赌博网站国家发展与战略研究所研究员,国际研究学院副教授)

原文链接:http://epaper.bjnews.com.cn/html/2018-12/19/content_741813.htm?div=-1&from=singlemessage&isappinstalled=0

$( '义')。点击(函数(){ $(本)。接下来( '呃')切换(); })
手机赌博|加入收藏|版权声明
版权所有©2014手机赌博网站-平台 累计访问量:6838403 访问量统计》