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[新京报]刁大明:特朗普不惜政府关门,也要把握“筑墙”最后机会?

12月18日,美国总统特朗普发布行政命令,宣布联邦政府的一些机构将于24日关闭,并作出相关回应的安排。

12月21日是美国临时拨款法案的最后一天。那时,如果总统和众议院无法就政府资金达成协议,可能会导致联邦政府财政支出暂时出现缺口。特朗普的举动显然是处理这种情况的先行安排。

值得注意的是,从18日临时拨款到期还有三个立法日,这意味着双方并没有完全失去回旋余地。因此,特朗普政府至少提前两次计算关门。

一方面,第25届联邦政府即将休假,而24日,以“增加假期”为由关门的日子不仅会减少关门的负面影响,还会为达成妥协创造更多空间。另一方面,提前牺牲的最糟糕的计划也是为了表明你会接受最糟糕的结果,并且毫不犹豫地这样做,甚至更少害怕政府关闭。

特朗普的目标仍然是美墨边境的隔离墙。根据特朗普政府的“价格”,它希望在2019财年的全部拨款中为美墨边境墙提供50亿美元的支出,而国会民主党目前的“报价”价格仅为13亿美元。仅适用于边境管制。如此巨大的价格差异让特朗普失望并不得不诉诸极端压力。

这一次,特朗普安排政府关门。他很有可能向国会两院的双方施加压力,希望最终能为自己达成最有利的妥协。

根据过去的经验,在封闭的危机中没有赢家。因此,公众将责怪国会和白宫,民主党和共和党。最近的民意调查还显示,如果停摆,40%的公众将被视为特朗普及其共和党和20%的民主党的责任。

换句话说,如果最终停工,各方将受到舆论的巨大压力。即使关闭的继续,“球”实际上踢了国会,可以通过立法恢复政府的运作。到那时,国会将面临来自公众舆论的持续压力,这可能导致特朗普对边境管制成本的妥协。即使它不一定能实现50亿的大目标,也不会限制在13亿。

值得强调的是,如果这种潜在的封闭危机持续到明年假期结束(即新国会的开始),可能是因为新的国会难以迅速审议该法案并从被称为“技术封闭”的真正的政府关闭。 。

即使双方和双方最终达成妥协,补助金的延续可以延长到2019年1月和2月,它只是一个减速定时炸弹的计时器;即使是明年3月1日。即将到来的债务上限问题重叠,必然会发生更大的政治危机。

有趣的是,虽然在卡特时期,政府出现了一年中停止三次的情况,但特朗普现在用“关闭的门”作为压力手段,将“关门”作为“光荣的举动”捍卫保守派的立场。国家不是很常见。

政府关闭的正常化甚至工具化是特朗普对总统权力的不寻常使用的另一种表现。即使这种行动能够实现一方的暂时利益,但从长远来看,不可避免的失败者无疑是美国公众对政府的信任。

(作者是手机赌博网站国家发展与战略研究所研究员,国际研究学院副教授)

原文链接:http://www.bjnews.com.cn/opinion/2018/12/20/532044.html

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